Infraestructuras


1004360185_1bac8e1637_cEn términos de dotación de Km de autovía por millón de habitantes, España posee hoy la red de autovías y autopistas relativamente más extensa de la Unión Europea.

En valores absolutos, dicha red alcanzaba en 2016 una longitud de 15.444 km de vías de gran capacidad según datos de Eurostat. Estos datos sitúan al territorio español en el primer lugar en dotación de este tipo de infraestructuras en Europa.

Los datos absolutos para Alemania, Francia y Reino Unido son de 12.996, 11.612 y 3.764 kilómetros respectivamente. En la actualidad, más del 20% de los kilómetros de autovía o autopista de la UE se sitúa en España.

El porcentaje en Andalucía es del 3,82% (2.813 km), pese a que los andaluces son el 1,6% de la población de la Unión y el 2% del territorio. Aquí se demuestra que no hay correlación entre dotaciones de infraestructuras y creación de empleo, pues Andalucía es de las zonas de España con una de las tasas de paro más elevadas..

Pese a todo ello, la apuesta por la obra pública como motor de la recuperación de las dinámicas de crecimiento puesta en práctica en los últimos años corrobora esta opción, si bien las prioridades y el tipo de infraestructura han cambiado, con la inversión cada vez más acusada en medios ferroviarios y en transporte colectivo, especialmente en las áreas metropolitanas.

De hecho, a las presentaciones públicas de los responsables políticos de las infraestructuras siempre acompañan las cifras de empleo directo generado.

Pese a las dificultades económicas del país, y la recomposición general de las actuaciones, no se han abandonado muchos de los proyectos infraestructurales puestos encima de la mesa. Como ejemplo las declaraciones del Delegado de Gobierno de la Junta en plena recuperación de la pandemia, anteponiendo la Autovía del Olivar o la Ronda Norte de Córdoba a las necesarias inversiones en Educación o Sanidad.

Se sigue trabajando en la reformulación de la ronda Norte, de la que en próximas fechas tendremos noticias. Quiero hacer especial referencia a La Colada, una obra fundamental para la subsistencia de la ganadería de la zona norte que se ha catalogado como estratégica en todo el conjunto de las actuaciones que se van a hacer en Andalucía. En cuanto a la Autovía del Olivar, se sigue reformulando un proyecto que estaba desfasado y que era inviable y se va a fasear para que pueda ser viable (Antonio Repullo dixit).

Al mismo tiempo que se ofertan nuevas autovías, el gobierno del Trifachito  recorta más de 100 millones de euros en el presupuesto de las universidades andaluzas.

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Autovía del Olivar

En declaraciones públicas, es muy común que los responsables políticos no confirmen el abandono de estos proyectos, algo que sería lógico en un contexto de recomposición del aparato productivo hacia opciones más sostenibles y de una política presupuestaria destinada a la reducción del déficit.

Normalmente se alude a un retraso en la ejecución de los proyectos en espera de dinámicas económicas de crecimiento y, en los últimos años, a la ejecución de proyectos mediante las fórmulas de colaboración público-privada.

Ésta última opción constituye una novedosa forma de financiación de infraestructuras. En esencia funcionan como concesiones administrativas a un agente privado, que es quien financia y ejecuta la obra.

Los organismos públicos pagan año a año por el uso de la infraestructura con el resultado de que al final del periodo de pago se sufraga un montante total varias veces superior al costo real de la obra.

Recortes universidades andaluzas

Concentración en San Telmo por el recorte en las universidades andaluzas.

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Servicio Bicicletas Públicas Sevilla SEVICI

Este es el comunicado de prensa que a enviado la asociación probici de Sevilla, A Contramano:

El Ayuntamiento de Sevilla ha anunciado la reapertura de Sevici para este lunes 20 de abril mediante un comunicado que recoge Europa Press.

Esta reapertura había sido solicitada por “A Contramano” hace una semana, por lo que mostramos nuestra satisfacción porque nuestra propuesta se haya aceptado.

Nuestra propuesta planteaba asimismo la gratuidad del servicio, como ya se hace en algunas ciudades europeas que ofrecen servicios similares, como es el caso de París.

En Lyon el servicio de bicicletas públicas es gratuito para todo el personal sanitario. En ambos casos la empresa concesionaria del servicio es J.C.Decaux, la misma que gestiona Sevici.

En todo caso nos alegramos de que Sevilla se una a otras ciudades españolas que empiezan a reabrir sus sistemas de bicicletas públicas, como es el caso del Área Metropolitana de Barcelona con su servicio de bicicletas públicas Bicibox, que reabrió el pasado miércoles.

Esperamos que pronto otras ciudades españolas sigan el ejemplo del Área Metropolitana de Barcelona y de Sevilla y reabran sus sistemas de bicicletas públicas.

En el caso de Sevilla instamos al Consorcio de Transportes a que reabra su servicio Bus+Bici.

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Sistema Sevici en el casco histórico de Sevilla

Los servicios de bicicletas públicas solo han sido cerrados en España. En ninguna otra ciudad europea ni del mundo se ha tomado esta medida en el marco de las restricciones de movilidad provocadas por la pandemia del COVID19.

De ahí nuestra extrañeza ante el cierre de Sevici y de otros servicios de bicicletas públicas, fruto sin duda de una concepción equivocada del papel de la bicicleta en la movilidad urbana, que también ha llegado a generar situaciones esperpénticas en las que agentes de policía llegaban a increpar a ciclistas que se desplazaban a su trabajo en bicicleta por “hacer deporte”, algo prohibido durante el estado de alarma.

Afortunadamente la situación está cambiando y desde el propio Ministerio de Sanidad se aconseja ir a trabajar en bicicleta, y desde el ministerio de transición ecológica no solo se recomienda su uso para los desplazamientos imprescindibles durante el confinamiento sino que se estudia como mantener y generalizar dicho uso en el futuro.

No nos cabe duda que la reapertura de Sevici forma parte de este cambio de actitud ante la bicicleta que se está generalizando en nuestro país, de lo que nos congratulamos.

Esperamos que esta nueva actitud se generalice en las demás ciudades españolas propietarias de servicios de bicicleta pública, y que asimismo se empiecen a desarrollar todas las demás propuestas de ConBici, la coordinadora española de asociaciones en defensa de la bicicleta.

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Sistema Bicicletas Públicas Sevici en Conama 9

Los servicios de bicicletas públicas pueden jugar un importante papel durante el periodo de confinamiento, al ofrecer a la población un modo de transporte individual y activo.

Su carácter individual hace que sea un modo de transporte menos proclive al contagio que los modos colectivos. Su carácter activo contribuye a mantener la actividad y el ejercicio físico por parte de la población, algo esencial durante el confinamiento.

Por otro lado, a diferencia de otros modos privados, es un modo asequible para toda la población al no necesitar permiso de conducir. Es por ello que, además de su reapertura, solicitamos su gratuidad para toda la población, como ya sucede en otras ciudades europeas.

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La Doctrina del Schock de Naomi Klein

Según se recoge en prensa, 86 organizaciones y colectivos presentaron recientemente un escrito ante el Defensor del Pueblo Español solicitando que presente un recurso de inconstitucionalidad contra el Decreto-ley 2/2020 que apareció en BOJA el 12 de marzo y fue aprobado por la diputación permanente del Parlamento de Andalucía el pasado 2 de abril, que modifica un total de 28 leyes, decretos y reglamentos de diversos ámbitos.

Como se señala en el escrito:

En realidad, el Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprovechado el estado de alarma para justificar una batería de medidas en la que, como el mismo decreto reconoce, lleva trabajando desde hace más de un año y que nada tiene que ver con la crisis sanitaria que vivimos”.

Muchas de las medidas adoptadas en el sector audiovisual, medioambiental y patrimonial “no tienen nada que ver con prevenir los efectos de una inmediata crisis económica, ecológica y social, sino que van producir el efecto contrario”.

El decreto, mediante desregulaciones y desprotecciones que intentan justificarse como destinadas a “simplificar la burocracia”, en realidad abre la puerta a provocar importantes daños medioambientales, territoriales, sociales, sanitarios y del patrimonio cultural andaluz, y a fomentar la especulación urbanística, la privatización de servicios públicos y el dominio de las grandes superficies comerciales y de ocio sobre el tejido económico-social local.

Supone varias vueltas de tuerca en la dirección ya establecida por los gobiernos anteriores de acentuar la dependencia y subalternalidad de Andalucía

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La Doctrina del Schock de Naomi Klein

Comparto plenamente y difundo la Declaración hecha pública ayer por la Plataforma Andalucía Viva exigiendo la anulación del Decreto de la Junta de Andalucía (homologado en el parlamento autonómico en esta situación de “estado de alarma”) por el que se modifican multitud de leyes y normas para eliminar regulaciones en muy diversos ámbitos y facilitar que los grandes inversores sigan encontrando, aún más que ahora, en Andalucía una fuente de apropiación de riqueza sin reparar en daños y desprotegiendo las actividades locales.

Para las principales organizaciones ecologistas se trata de un auténtico despropósito

Con la excusa de “eliminar barreras burocrática” y de “fomentar la actividad productiva” se eliminan garantías, evaluaciones y análisis sobre los impactos de todo tipo (ambientales, sociales, de empleo, respecto al Patrimonio, etc.) de las inversiones de capital.

Como señala la Declaración, el Decreto significa una vuelta de tuerca más en el camino que se viene recorriendo (por el actual gobierno de la Junta y los anteriores) en dirección contraria a los intereses, necesidades y anhelos del pueblo andaluz y una profundización en nuestra dependencia económica, subordinación política y subalternidad cultural.

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“ANDALUCÍA VIVA. DECLARACIÓN EN CONTRA DEL DECRETO DEL GOBIERNO ANDALUZ DE “MEJORA Y SIMPLIFICACIÓN DE LA REGULACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA”


El pasado jueves día 2 de abril y en condiciones de muy dudosa legalidad, -con la población en la situación excepcional de confinamiento, tramitado por la vía de urgencia y sin pasar por el Pleno del Parlamento-, se aprobó por el Gobierno andaluz un Decreto de importantes implicaciones sociales y económicas que supone una amplia supresión de garantías y elementos de control y regulación de las actividades económicas; una eliminación de normas que afectan a diferentes ámbitos de entre los cuales cabe señalar en esta declaración los siguientes:

En el ámbito del urbanismo y la ordenación del territorio se reforman dos leyes.

La Ley de Ordenación Urbana de Andalucía (LOUA) y la Ley de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, con el objetivo, se dice, de fomentar la construcción.

Las reformas rebajan elementos de control a la hora de planificar nuevos proyectos urbanísticos y eliminan garantías establecidas para preservar la calidad medioambiental.

En la tramitación de planes urbanísticos se suprimen los informes de las administraciones sectoriales y se sustituye el régimen de autorización ambiental, dependiente de la Junta, por el de calificación ambiental, mucho más permisivo y que aprueban los ayuntamientos.

En determinados casos se sustituye la licencia urbanística por la declaración responsable del constructor, estableciéndose el control a posteriori.

Para la implantación de infraestructuras hidráulicas, energéticas y aprovechamientos minerales se suprime el procedimiento anterior que incluía una evaluación ambiental sustituyéndolo por un mero informe. Se facilitan intervenciones en el entorno de los bienes de interés cultural, eliminando la autorización preceptiva de la Consejería competente en materia de patrimonio histórico.

En el comercio se modifica la Ley de Comercio Interior.

Se incrementan y flexibilizan los días y horarios de apertura de los establecimientos comerciales, estableciéndose así un marco “lo menos restrictivo posible” para el comercio. Lo que permitirá, según el Decreto, “incentivar la inversión por parte de grandes empresas promotoras, nacionales o internacionales, en la construcción y puesta en marcha de grandes centros y parques comerciales”. (más…)

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No hay una política concreta de movilidad en la ciudad de Córdoba.

Notamos desde hace bastante tiempo un cierto parón en estos temas de movilidad urbana sostenible y más aún desde la llegada del Partido Popular al área de Tráfico, con un concejal Miguel Ángel Torrico que acumula demasiadas áreas y que parece poco dispuesto a seguir la estela de Antonio Valdenebro.

Tenemos un plan de movilidad urbana(PMUS) sin aprobar que encargó el anterior alcalde del PP, José Antonio Nieto, en el 2013 a la Agencia de Ecología de Barcelona, los expertos en ‘Supermanzanas’, hace ya seis o siete años y está durmiendo y macerando en un cajón.

El nuevo proyecto de Ordenanza de Movilidad acabado y entregado en enero del 2019, sin haber realizado todavía el más mínimo tramite. La ordenanza parada como recoge la prensa.

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Carril bici sin continuidad en zona Avenida de Almogavares, antigua cuesta del Hospital militar

Los principales problemas de la movilidad en bicicleta en Córdoba son la inconexión de los carriles bici, que no hay una oficina municipal de la bicicleta, ausencia de un sistema de bicicletas públicas y que no hay una política de aparcamientos seguros.

Si los centros de trabajo habilitaran aparcamientos seguros dentro de los recintos a los trabajadores (como el que tiene por ejemplo la Facultad de Filosofía y Letras), se relanzaría mucho el uso de la bicicleta.

Resumiendo: no hay una estrategia y las cosas se hacen de una manera discrecional.

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Aparcamiento de Bicicletas en la Facultad de Filosofía y Letras

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El proyecto de Ley de Movilidad Sostenible(LAMS) es una promesa incumplida de la Junta de Andalucía.

Resulta vejatorio e indignante para una Asociación como la Plataforma Carril Bici que dedicásemos tiempo y recursos a estudiar este proyecto en detalle, se realizaran alegaciones al mismo y nos encontremos en esta situación de precariedad con el desarrollo legislativo y con el anteproyecto parado desde hace 6 años.

Otras comunidades tienen una ley como esta aprobada desde hace más de 20 años. Hace ya tanto tiempo que presentamos estas alegaciones que teóricamente el plazo de ejecución del PAB acaba en el 2020.

Para muestra esta alegación que hicimos en su tiempo

Artículo 31-bis. Plan Andaluz de la Bicicleta.

1. Se desarrollara un Plan Andaluz de la Bicicleta, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el Art.23, relativo al fomento de los desplazamientos en bicicleta, así como al fomento del cicloturismo y del transporte en bicicleta de pequeñas mercancías en las zonas urbanas.

2. La Consejería competente en materia de movilidad elaborará el Plan Andaluz de la Bicicleta, que tendrá periodicidad plurianual.”

JUSTIFICACIÓN:

El fomento de la movilidad en bicicleta en Andalucía supone la introducción, partiendo casi de cero, de un nuevo vehículo en la estructura de la movilidad andaluza, es por ello que se ha redactado el Plan Andaluz de la Bicicleta 2014-2020, ahora en ejecución.

El Plan Andaluz de la Bicicleta (PAB), aprobado por el Consejo de Gobierno Andaluz para el periodo 2016-¬2020, constituye un instrumento fundamental para impulsar y articular correctamente las actuaciones de las administraciones públicas en materia de infraestructura ciclista; la alusión al PAB en este artículo no solo da cohesión al marco regulatorio andaluz sino que además asegura su continuidad en el tiempo.

Las actuaciones de las administraciones en materia de infraestructura ciclista son esenciales para el fomento de la movilidad en bicicleta; de ahí el interés de incluir un programa como el PAB en el marco de la LAMS.

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Carril Bici en Cádiz.

También había carril bici por la zona de la playa de la Caleta, cerca de algunos edificios universitarios. Como los que encontré cerca del castillo de San Sebastián, estos también eran en soporte acera. Hacía un día esplendido con una luz transparente y circulaban pocos ciclistas.

No había carteles que indicaran si estas vías ciclistas pertenecían a la red del Plan Andaluz de la Bicicleta subvencionados por la Consejería de Fomento.

En Córdoba por ejemplo sí que hay cartelería cerca de la Ronda Marrubial  y de  la avenida del Brillante que son de los últimos construidos en Córdoba.

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Carril Bici Cádiz soporte acera cerca playa La Caleta

Estuve a principios de marzo del 2020, antes del CoronaVirus, en Cádiz en la reunión de Ciudades que Caminan y en el Encuentro del Foro Peatonal Andando.

Aproveché para visitar el casco histórico y tomar fotos de los carriles bici que lo rodean. Más abajo algunas fotos.

Como vemos esta parte está ejecutada en soporte acera y está muy cerca del Castillo de San Sebastián.

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Carril Bici en Cádiz por la Avenida Campo del Sur.

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Patinete por carril bici de Cádiz en la avenida Campo del Sur.

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Ciclista deportivo por carril Bici Cádiz. Marzo 2020

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Extenso aparcamiento para coches de los Tabajadores en Diputación de Córdoba

A Julián Blanco le publican esta carta al Director en Diario Córdoba esta semana.

¡Ven en Coche!

Este es el mensaje que muchas empresas privadas y entidades públicas hacen al acondicionar grandes zonas para facilitar un aparcamiento privilegiado entre sus empleados.

Además, sin ningún tipo de criterio (distancia desde el origen, discapacidad u otros motivos particulares), cualquiera puede usarlo.

La llamada es muy potente «aunque vivas a 20 minutos (andando), no te preocupes, aquí tendrás aparcamiento. ¡Ven en coche!».

Esta concepción de facilitar el aparcamiento en destino, basada en el desarrollismo del coche como modo fundamental del desplazamiento urbano, que provoca miles de usos diarios, debiera erradicarse. Hoy, el cambio de paradigma basado en movilidad sostenible, salud, ciudad habitable, aire limpio, frenar el efecto invernadero, etc… es incompatible con este fomento del coche.

A las empresas privadas cabría perdirle que desarrollen planes de movilidad sostenible y que asuman su responsabilidad social.

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Aparcamiento Diputación en instalaciones del parque Figueroa.

Mucho más doloroso es cuando esto se hace desde todo tipo de administraciones, entre otras: Ayuntamiento (Urbanismo. Sadeco…), Diputación (Colón y Parque Figueroa), Universidad (Rectorado y Facultades), Delegaciones (tanto dependientes del Estado como de la Junta de Andalucía), Centros Hospitalarios (Reina Sofía. Hospital Provincial), centros educativos (casi todos los IES y algunos colegios).

No sólo porque se use espacio y dinero público para un uso privativo; sino porque constantemente hacen rimbombantes declaraciones institucionales sobre salud, reducción de emisiones contaminantes, emergencia climática y otras por el estilo, que suelen quedar en sólo eso: declaraciones.

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Interesante artículo de Zigor Aldama en el País salmón del 5 de enero del 2020 sobre el derroche de dinero público en infraestructuras inútiles o de poca rentabilidad que construyen en China.

Ya sabemos que las infraestructuras de movilidad flipan a los políticos en los países más corruptos pues implican buenas mordidas, apoyar al lobby de las constructoras y asegurarse en el futuro las puertas giratorias.

Recomiendo vivamente el artículo y copio algunos párrafos interesantes.

A finales de octubre del año pasado, se inauguró el puente más largo sobre el mar, que conecta las excolonias de Hong Kong y Macao con la ciudad de Zhuhai, en la China continental. 2.000 kilómetros al sur de la capital china, el dragón de hormigón y acero que se extiende a lo largo de 55 kilómetros del mar del Sur de China aparece casi desierto. De vez en cuando lo recorren un autobús o un camión, pero sus seis carriles son claramente excesivos para el tráfico que recibe. El día de mayor tránsito desde su inauguración fue utilizado por 4.791 vehículos, la mitad de los esperados. “Actualmente, su uso ni siquiera cubre los gastos de mantenimiento del puente”, reconoce Li Jiang, ingeniero jefe y gestor de esta faraónica obra que ha costado más de 18.000 millones de euros y que ha implicado la construcción de dos islas artificiales y un túnel bajo el mar de 6,7 kilómetros.

El ingeniero de Caminos Li es capaz de justificar incluso tamaño derroche:

No obstante, Li recuerda que la vida útil del puente superará el siglo y que la económica no es la única variable que China tiene en cuenta a la hora de aprobar proyectos de infraestructuras, para los que este año ha destinado unos 134.000 millones de euros. “El puente tiene como objetivo fortalecer el modelo ‘un país, dos sistemas’ —que ha servido para integrar Hong Kong y Macao en el país respetando sus particularidades—, y articular el proyecto de integración regional del delta del río Perla.

 

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Trenes de Alta Velocidad casi sin pasajeros y bajo unas condiciones ambientales tremendas:

Es evidente que la construcción de infraestructuras en la segunda potencia mundial sirve también a objetivos políticos. Buena muestra de ello es la línea de alta velocidad que une la capital de la región noroccidental de Xinjiang con la de Gansu. Ambas ciudades están separadas por 1.776 kilómetros de llanuras desérticas azotadas por fuertes vientos y temperaturas extremas, y unirlas costó casi 18.000 millones de euros. Teniendo en cuenta el factor de ocupación de los trenes y el precio de los billetes, el proyecto jamás será rentable. (más…)

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